Un moderado proyecto de ley sobre los juegos en línea en España

A raíz de la demora del proyecto sobre la legalización de los juegos de azar en Internet en España, un informe público ha visto la luz con el fin de permitir a los diferentes agentes reaccionar y proponer nuevas enmiendas –según el mismo modelo propuesto por la Comisión Europea en el momento de la publicación de su Libro Verde.

Asociaciones profesionales, partidos políticos y empresas quieren operar en el futuro en el seno del mercado español de los juegos, y ya han presentado casi 200 enmiendas en respuesta a la publicación del informe del estado. La AEDAPI (Asociación Española de Apostadores por Internet), principal organismo del comercio a nivel nacional muestra además interés por la mayoría de estas enmiendas y espera poder ayudar a crear un campo de acción más competitivo, con el objetivo de hacer del mercado de sus juegos en línea en España un sector atractivo..

Entre las modificaciones más importantes, se puede encontrar la cancelación de la licitación en la adjudicación de las licencias de explotación. La concesión de las autorizaciones también tendría lugar en un verdadero sistema administrativo controlado, porque si el proceso de licitación permite la acumulación más rápida de ingresos, ésta no beneficia más que a los operadores provistos de una importante cartera presupuestaria.

Además, a diferencia de muchas otras legislaturas particularmente rígidas, los grupos parlamentarios españoles han exigido una tasa impositiva reducida, estando esta última fijada actualmente en un 25%, un porcentaje ya importante. « Un tasa impositiva baja es la clave para hacer que el mercado sea atractivo, sobre todo a los operadores extranjeros », afirma un parlamentario socialista. « Tenemos la tasa más alta en Europa y es inaceptable ».

Si algunas modificaciones son equivalentes, no es el caso de todas. Determinadas enmiendas tendrían consecuencias nefastas sobre la situación económica del mercado de los juegos de azar en Internet en España : especialmente sería el caso de la prohibición a los operadores a comercializar la publicidad en la televisión o la aplicación de un periodo de inactividad total –también denominado « periodo negro » antes de la atribución de una licencia de explotación. Este mismo procedimiento ha sido adoptado en Dinamarca y ha paralizado la economía de este país durante varios meses. Otras enmiendas se oponen a la instalación de los operadores en territorios fuera de España, algo a lo cual no parece oponerse la AEDAPI.

Para el Sr. Sacha Michaud, actual Presidente de la AEDAPI, « el hecho de que un gran número de enmiendas hayan sido presentadas por los diferentes partidos políticos indica que hay mucho trabajo por hacer, y por otro lado, que toda España avanza hacia la dirección adecuada para elaborar un marco reglamentario positivo ». Si el vecino español parece luchar para armonizar una industria considerada fructífera para el futuro de Europa, otros países siguen luchando por encontrar soluciones coherentes.